人口连续4年负增长,辽宁再出新政鼓励生育

时间:2019-08-24 来源: 专栏

时间周刊2天前我要分享

[摘要]业内人士认为,辽宁鼓励生育的政策领先一步。从国家的角度来看,鼓励生育是大势所趋。

文/时代财经刘军

image.php?url=0MoAwpoe5P

一年后,增加了辽宁省的人口出生政策。

示例(修订草案)(以下简称《草案》)提出该政策主张一对夫妇生两个孩子。为了减轻家庭负担,将支持两个孩子的家庭,并为他们的入学和入学提供适当的补贴。

2018年6月底,辽宁省发布了《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》,明确表示将改善税收,教育,社会保障,住房等政策,并对有两个孩子的家庭给予更多奖励。这是中国计划生育政策实施40多年来首次引入省级激励生育政策。

辽宁省社会科学院副院长梁启东在接受“泰晤士报财经”采访时强调,辽宁省鼓励生育的政策领先一步。梁启东认为,鼓励生育将是大势所趋。

人口问题严峻

由于人口负增长和人口老龄化,辽宁省越来越难以保持适度的人口规模并应对人口结构的变化。

根据辽宁省统计局的统计,辽宁省常住人口在2014年达到4391万人的高峰后逐年开始下降。从2014年到2018年,辽宁省居民人口减少了32万人,其中包括4万人。 2016年,这一数字减少了90,000,2018年减少了10万。这些数据表明,辽宁省人口下降的趋势正在增加。

与此同时,自2015年以来,辽宁省的死亡人数一直高于出生人口,自然人口增长率连续四年为负。尽管2016年实施了国家二胎政策,但辽宁的人口自然增长率依然为负。 2017年,辽宁省人口自然增长率为0.44‰,是全国最低,到2018年,辽宁省人口自然增长率进一步降至-1.00‰。

除人口负增长外,辽宁省人口结构也面临严重老龄化问题。

时代财经研究发现,2018年辽宁省0-15岁(含16岁以下)人口为477万人,比上年减少6.6万人,占常住人口的10.96%, 60岁。上述人口比上年增加46.2万人,达到104.46万人,占常住人口的23.96%。这意味着辽宁省60岁以上老人人数是0-15岁人口的两倍多。

此外,2018年辽宁省16-59岁(包括60岁以下)的劳动年龄人口比上年减少49.2万人。可以看出,在辽宁省人口减少的情况下,劳动年龄人口的流出已成为一个主要因素。

业内人士普遍认为,作为东北老工业基地,一旦国有企业到处都是,这使得计划生育政策更加有效,并且不断降低出生率。然而,辽宁面临的一个严峻问题是,它处于产业转型期,第二产业的优势正在减弱。自2015年以来,需要大量人口的第三产业已成为当地GDP增长的主要来源。

据辽宁省统计局统计,2015年辽宁省GDP增长率为3%,是全国最低,2016年辽宁省经济增长率为-2.5%。虽然过去两年辽宁经济增长率转为正常,但2017年至2018年辽宁经济增长率分别为4.2%和5.7%,低于全国平均水平6.9%和6.6%。

在这种趋势下,辽宁流动人口的吸引力持续下降,全省劳动年龄人口和人才也在加速流出。对于辽宁而言,劳动力减少,人才流失和老龄化等因素对振兴老工业基地构成了挑战。

政策加代码鼓励分娩

事实上,辽宁省已明确提到2018年发布的人口危机《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》。

该计划认为,提高辽宁人口的出生率以代替几代人的生育水平是非常困难的。与此同时,全省人口老龄化将加速发展,从2016年到2030年,老龄化趋势明显,劳动年龄人口比例下降。客观上它将降低经济的潜在增长率,养老金和医疗等公共服务的压力将继续增加。

为了扭转人口危机,上述计划提出应努力为两个孩子的积极分娩创造良好的舆论氛围。将对两个孩子(包括两个孩子)的出生进行审批,家属将安排分娩。

支持妇女分娩后重返工作岗位。

但是,这一政策并没有扭转辽宁省的人口趋势。 2018年,辽宁省的出生率持续下降。

例如,除了国家规定的产假外,产假增加60天,配偶有权享受15天的育儿假,并在休假期间支付工资。例如,如果有一个以上的孩子,根据上一年城镇居民的人均可支配收入或农村居民人均纯收入的0.3倍,将对男性和女性施加社会支持。目前,辽宁省目前的社会支持费征收标准是上一年人均可支配收入的5到10倍。

然而,即便如此,着名的人口统计学家何亚夫在接受“泰晤士报”采访时指出,世界各国的经验表明,一个国家或地区很容易降低生育率,但提高生育率要困难得多。 “由于一些小恩惠,育龄夫妇的生育意愿难以改变。”何亚夫认为,辽宁目前的《草案》并没有显着提高出生率。

此外,尽管出生限制的释放已成为业界的共识,何亚夫认为,在国家生育政策没有根本改变的前提下,低生育率地区可能会出台一些鼓励两个孩子出生的政策。但不会介绍三个孩子。政策“因为人口和计划生育法规定国家主张夫妻生两个孩子,地方政策不太可能违反国家政策。”

这意味着目前鼓励各地出生的政策仍然侧重于鼓励两个孩子。

除重印外,本网站上的内容(包括但不限于文字,图片和音频和视频)的版权归Times Online所有。未经书面许可,不得转载,链接,转发或以其他方式使用。如果违反上述声明,将对本网站的相关法律责任进行调查。如果其他媒体,网站或个人使用它,请在此网站上联系丁先生:

收集报告投诉

频道热点
  1. 时间周刊2天前我要分享[摘要]业内人士认为,辽宁鼓励生育的政策领先一步。从国家的角度来看,鼓励生育是大?
  2. 时间周刊2天前我要分享[摘要]业内人士认为,辽宁鼓励生育的政策领先一步。从国家的角度来看,鼓励生育是大?
  3. ?的身材展现出不同的气质!你是否渴望拥有不同的美感?小编说明亮的衣服可以给你焕然一新的面貌。只要您为自己选择合适的款式,许多组合都可以起到减肥的作用。女孩天生就爱美,所以她们受不了一点尴尬。许多女性没
  4. 23:26:40甜妹说历史三国时期,世界上出现了一场混乱,群众分裂。在这个时期,各种各样的王子和祭司开始独立
  5. 23:26:40甜妹说历史三国时期,世界上出现了一场混乱,群众分裂。在这个时期,各种各样的王子和祭司开始独立
  6.   婚姻,是每一对情侣都向往的世界,几乎每一对情侣的目的地都是一同走进婚姻的殿堂,一段美好的恋爱最终
  7.   白癜风是公认的疑难型皮肤病之一,其特点是易扩散、易复发。这些年来,因为白癜风病发而饱受折磨的人数
  8. 我想在4天前分享的原始可爱坏疽看着Pioneer曾有机会成为第二个LOL,但暴雪主动放弃了这个机会。Shimada的Ss
  9. ?特别声明:本文由网易上传并由媒体平台“网易”作者发表,仅代表作者的观点。网易只提供信息发布平台。跟进跟进0参与0阅读下一篇文章国庆节结束后,300个城市的销售收入被释放,房屋奴隶流下眼泪。返回网易主
  10.   婚姻,是每一对情侣都向往的世界,几乎每一对情侣的目的地都是一同走进婚姻的殿堂,一段美好的恋爱最终
新闻排行
  1. 对于我们的孕妇,我们一直希望找到一个好季节的宝宝,最好在春季和秋季生孩子,因为这两个季节的温度非常宜

    对于我们的孕妇,我们一直希望找到一个好季节的宝宝,最好在春季和秋季生孩子,因为这两个季节的温度非常宜...

  2. 作者:广东省惠东县人民医院药业刘慧霞秋水仙碱的存在已经存在了两百多年,并且在许多指南中它也是急性痛风

    作者:广东省惠东县人民医院药业刘慧霞秋水仙碱的存在已经存在了两百多年,并且在许多指南中它也是急性痛风...

  3. 王媛除了是一名歌手外,还有另一个自豪的身份。网友:骄傲王媛除了是一名歌手外,还有另一个自豪的身份。网

    王媛除了是一名歌手外,还有另一个自豪的身份。网友:骄傲王媛除了是一名歌手外,还有另一个自豪的身份。网...

  4. 我想在4天前分享的原始可爱坏疽看着Pioneer曾有机会成为第二个LOL,但暴雪主动放弃了这个机会。Shimada的Ss

    我想在4天前分享的原始可爱坏疽看着Pioneer曾有机会成为第二个LOL,但暴雪主动放弃了这个机会。Shimada的Ss...

  5.   成年人都知道,姨妈期是不可能受孕的,但狗狗可以!  母犬在性成熟之后(个月),屁屁会流出红色分泌

      成年人都知道,姨妈期是不可能受孕的,但狗狗可以!  母犬在性成熟之后(个月),屁屁会流出红色分泌...

  6.   周一,黄金t+d盘内目前暂报317元/克附近,黄黄金的短期价格继续小幅上涨。截至目前,黄金价格已在社区?

      周一,黄金t+d盘内目前暂报317元/克附近,黄黄金的短期价格继续小幅上涨。截至目前,黄金价格已在社区?...

  7.   图片素材来源于网络,本文为“酸辣娱”独家原创,转载请注明出处!否则视为侵权!    还有多少人记

      图片素材来源于网络,本文为“酸辣娱”独家原创,转载请注明出处!否则视为侵权!    还有多少人记...

  8. ?的身材展现出不同的气质!你是否渴望拥有不同的美感?小编说明亮的衣服可以给你焕然一新的面貌。只要您为自己选择合适的款式,许多组合都可以起到减肥的作用。女孩天生就爱美,所以她们受不了一点尴尬。许多女性没

    ?的身材展现出不同的气质!你是否渴望拥有不同的美感?小编说明亮的衣服可以给你焕然一新的面貌。只要您为自己选择合适的款式,许多组合都可以起到减肥的作用。女孩天生就爱美,所以她们受不了一点尴尬。许多女性没...

  9.   白癜风是公认的疑难型皮肤病之一,其特点是易扩散、易复发。这些年来,因为白癜风病发而饱受折磨的人数

      白癜风是公认的疑难型皮肤病之一,其特点是易扩散、易复发。这些年来,因为白癜风病发而饱受折磨的人数...

  10. 实木圆形餐桌是一种比较受欢迎的餐桌产品,因为它更环保,更美观。当我们购买实木圆形餐桌时,我们想知道实

    实木圆形餐桌是一种比较受欢迎的餐桌产品,因为它更环保,更美观。当我们购买实木圆形餐桌时,我们想知道实...

日期归档